乾隆五十三年（1788），經過多年發展，濟木薩（今吉木薩爾）、呼圖壁（今呼圖壁）兩處，節年征收糧及前捐監存貯糧，共計88萬8千余石，每年供支，新糧敷應有余，倉貯陳積。歷年倉貯麥豆在十年以上者六萬余石，朝廷下令該分三年出糶，避免霉變。

到了乾隆五十六年（1791），烏魯木齊都統上奏，因為倉儲充盈，請求濟木薩綠營兵歸營操演，撤出兵屯。

清廷對此折中處理，下令屯田綠營兵逐年減少，同時招募商戶、民戶，接手兵屯撤出后的田地，開始移民。

濟木薩當年撤出兵屯地14451畝，轉歸民田。

迪化州、昌吉縣、濟木薩、呼圖壁等八處，總計已開墾及丈量出將開墾的余地，商、民、軍屯地總計987789.3畝，接近一百萬畝！

到了道、咸年間，烏魯木齊、巴里坤一帶已有34萬百姓，人均耕種三十畝以上的土地。

阿古柏來了后，驟減到十萬人，濟木薩幾易其手，人口所剩無幾。

即便如此，左宗棠收復新疆時，北疆依然是他的大本營，不然連個立足之地都沒有。

邵樹德不知道清朝的數據，但他兩年觀察下來，發現北疆的土地、水源是相對充沛的，似乎可以多搞點府兵。目前就清鎮一處兩千人，委實太少了。

同光元年，庭州會新置千名來自落雁軍的府兵，每兵授田百畝。

府兵之外，職業武人也會安置兩千人左右，分駐黑水守捉城（今烏蘇）、西林守捉城（今精河）兩地，作為雙河鎮軍的一部分——這是北疆第一個軍鎮，安西第五鎮。

以上這些都可以慢慢來，不用太著急。

每年安置一批，持之以恒，時間長了，總會有效果。

漢時西域能養五六十萬人，北朝時能養百萬，唐時百余萬，每一代都在開發、都在進步，有夏一朝，總要在前人的基礎上，再做點什么吧？他要求不高，大夏滅亡時，西域能有一百五十萬以上的人口，文化上高度夏化，就完成歷史使命了。

五月二十，邵樹德在庭州以北的草原中會見了匯集而來的諸部酋豪、丁壯，大酺一番后，第二天啟程離開，經蒲類海（巴里坤湖），過時羅漫山，于六月中下旬抵達了伊州。

夏日天熱，他沒在此多作停留，下令于伊吾軍置蒲類縣（今巴里坤縣），作為伊州所轄第四縣后，便往敦煌而去，正式踏上了歸程。

(本章完)