巡撫使之職，其實早就出現過了。朱樸熟讀史書，又焉能不知？

但北朝的巡撫，與本朝的巡撫，是一回事嗎？

而且這個直隸道的劃分也很有意思。朱樸讓人拿來地圖，仔細審視。

很顯然，這個所謂的直隸道，是以洛陽為中心視角來看的。

河北道的孟懷二州，關內道的商州，山南東道的唐鄧隨襄均房，以及河南道的洛汝鄭陜虢，深究起來其實意味深長。

基本都是邵樹德花大力氣整飭過或即將移民屯墾的州縣。他給人分地，租牛羊，租農具，安插老兵做鄉里官員，州縣二級也都是他的人，各軍家屬也盡可能安排在這些地方……

換句話說，這個所謂的直隸道十四州，絕大部分都是邵樹德的“鐵盤”，是他統治基礎十分雄厚的地方。

另外，從山川地理角度來看，也十分有意思。

古之河內拱衛洛陽北境，弘農拱衛崤函谷道，鄭州屏蔽東側，南陽、襄陽是為洛陽南方腹地，再加上山區的商、均、房三州也囊括在內，可通過水道進入東側平原。

這個直隸道，劃分得相當講究。邵樹德在經營洛陽老巢方面，也的確花費了很多心思。

唉，這樣一個人，李克用、羅紹威、王镕之輩如何能夠對付？

直隸道的理所不在河南府，而在汝州州理梁縣。韓建被委任為直隸道第一任巡撫使，河南府州軍指揮使何檠升任“直隸道都指揮使”——這位何都指揮使又是邵樹德的心腹之一，武學生出身，曾在天雄軍為將，受傷后到了州軍系統，為他鎮守河南府二十余縣，復調任天德軍任左廂兵馬使，足見信賴。

朱樸看完地圖，默默地回了座位，細細思索。

這項改革明面上是宰相蕭蘧、裴樞二人聯名提出的，但朝野皆知出自何人授意。

國朝十余道，但那只是地理劃分，偶有采訪使，行監察之責，也未常設。艱難以來，道已經名存實亡，全國實際上是藩鎮、州、縣三級管理體制，藩鎮有節度使、觀察使、都防御使，總管軍政大權，州有刺史，縣有令，各司其職。

邵樹德新設之道，實際上是將多個藩鎮合并在一起，集中了一下，但軍政分離，各有官長。

老實說，他很欣賞這種改變，因為給了他們文官以機會。

只可惜，這是一個即將行謀逆之事的武夫軍頭，唉！