“大帥！”經略軍使楊悅走進州衙，稟報道：“末將從鹽州回來了，擊破吳移四部，斬首三千余級，俘虜八千口，牛羊十余萬。”

    數日前的宥州之戰，據打聽得來的消息，大帥領武威軍數千人迎戰拓跋氏萬余眾。叛軍為大帥的威風所懾，竟然一觸即潰。拓跋思恭帶著親族遁逃，麾下大軍被殺了個七零八落，斬首三千余級，余眾盡降。

    楊悅其實與拓跋思恭是有過幾面之緣的，關系并不差。在他看來，拓跋思恭并不算什么叛逆，撐死了是這個年代常見的割據軍頭罷了。但邵大帥執意削藩，還有什么好說的？

    夏州還好，因為是政治中心，因此陸陸續續搬來了很多官員、軍士家屬。尤其是后者，因為內地戰亂不休的緣故，河陽、昭義等地的軍士家屬陸續搬來，早先定居綏州的軍士家屬也在朝這邊遷移，因此漢民數量已經快速增加到了四萬多人。但他們主要住在州城及附郭的朔方縣，德靜縣、寧朔縣兩地較少，野外廣闊的荒地仍然是平夏黨項的天下。

    再者，拓跋氏被攻滅了，作為平夏黨項另一個大族，麟州折掘氏會不會快速坐大？該如何制衡他們？

    楊悅屯駐榆多勒城多年，對附近的黨項、突厥、回鶻部落了解頗深。他們沒有戶口，逐水草而居，對官府的向心力極弱，信任度也極差。部落間要么互相吞并，要么聯姻自保，經常多年不交貢賦，偶爾被打服一次，老實個幾年，隨后故態復萌，讓人頗為頭疼。

    “不愧是鎮守榆多勒城多年的強兵，吳移四部實力不弱，竟然被一擊而破，楊軍使治軍有方啊。”將楊悅請到身邊坐下后，邵樹德吩咐李一仙去煮茶，贊道：“繳獲的牛羊，又可為軍中賞賜，算是派上大用場了。”

    邵樹德明白楊悅的意思。

    但這事對自己不是什么大的問題。定難軍不過四州之地，他還管得過來，部將們又都是他一手提拔的，軍士們對自己也很信賴，擅啟邊釁這個事，他還管得了！

    草原，是不可能編戶齊民、改土歸流的，只能以恩義結之。目前北邊草原嵬才部勢大，對自己還算恭順，并且嵬才蘇都的孫女被自己收為侍婢，這老頭應該也不會再疑神疑鬼，整天覺得自己要征討他了吧？

    宥州城這邊，拓跋氏已滅，目前出現了一個大的空當。如果自己不管，慢慢就會出一個新的“拓跋思恭”，繼而嘗試著號令諸部。遍觀國朝治理西北的歷史，這幾乎就是個死循環。一個酋豪勢大，被滅，然后又冒出一個新的，殺之不絕，剿之不盡，邊患始終存在著。

    “楊軍使，某有點粗略的想法。”邵樹德說道：“此番討平拓跋氏，鎮內已太平無事。接下來，某打算拿綏、銀二州之黨項開刀。”

    “非也。”邵樹德笑道：“綏銀黨項，以農耕為主，多少亦懂一些漢話，向為熟蕃也。其民久與漢人雜處，習性相通，若能編戶齊民，二州九縣之地可多數萬口人，豈不美哉？”

    楊悅其實想說，國朝以來，農莊甚多。那些個莊客、部曲，朝廷若想編戶齊民，也不是一件容易的事情，上下勾結糊弄是正常操作。這還是本朝，換到魏晉南北朝那會，你動動人家的部曲試試？怕是當場造反了。

    等你出動大軍平定后，他們人可能也被殺得差不多了，你到時候還是什么都沒得到，徒然靡費糧餉，還不如現在羈縻之，收點貢賦，有事時讓他們服兵役呢。

    這其實還是滿清的贖買套路。人家與蒙古頭人聯姻，拉近關系，消除其疑慮，然后給高官厚祿養著，再以宗教減丁等政策輔助，大體維持了草原穩定。但定難軍沒滿清那么豐富的財力，只能先玩個簡化版，通過售賣草原財貨獲利的方式贖買各部頭人，讓他們離開部族，到綏州去居住。

    當然，以目前對外貿易的規模，估計也只可能對小部族有吸引力。對嵬才部這種新崛起的草原大族而言，還差那么點意思。不過自己的目標本來也只是綏銀二州的小部落，暫時還沒有那么大的胃口，吞吃野利、嵬才、沒藏甚至折掘這種龐然大物。

    “中和四年，銀州四縣之戶稅，絹帛這一項，亦不過收了五萬八千匹。今年新編的巢眾會課稅，應能多收不少絹，但一個頭人給兩千匹，多了，一千五百匹都可以，畢竟他以前還要供奉牛羊馬匹。悉利氏若還不知足，當討之。”邵樹德說道。

    數日前，拓跋思恭扔下兵馬竄逃。定難軍騎兵一路追擊，斬其弟思孝、思瑤，俘思敬，其子仁慶亦在百井戍以西地帶落馬被殺，就只走脫了思恭、思諫、思忠、仁福四人，據報逃入鹽州了，不知道投奔誰。

    宥州南部，水草豐美，這么大一片草場，拓跋氏留下的權力真空，該怎么填補？這是個問題。