會州保川縣，劉瓊已經率軍攻占了這座縣城，內亂時刻，西夏已經完全放棄了熙河路，保川也只剩下不到一千人看守，宋軍還未殺到，守城士兵便棄城而逃，使宋軍兵不血刃占領了保川縣。

    目前保川縣由正將指揮使程桓率三千軍隊鎮守，甘泉縣的守軍又降為一千人。

    四月中旬，一支百余人組成的西夏使臣隊渡過了黃河，為首官員是西夏御史中丞巴里祖仁，他可是李乾順最寵信的大臣，這次他南下成紀縣，就是為了和宋軍談判，贖回兩萬三千名戰俘。

    西夏現在遇到了大麻煩，蕭合達的造反愈演愈烈，他們不僅得到了羌人支持，流落草原的幾支遼國余孽部落也紛紛舉兵南下，攻占了河套地區。

    而金國一直態度曖昧，遲遲不肯出兵相助。

    無奈之下，李乾順只能舉國動員，凡十六歲以上，六十歲以下男子皆要從軍參加平叛，可就算是這樣，他們也只召集到十二萬軍隊，距離他們期待的二十萬大軍差距太大。

    根本原因是他們三征熙河路都以慘敗告終，損失精兵十余萬人，此減彼增，蕭合達的軍隊已達八萬人之眾。

    這時，焦頭爛額的李乾順終于想到了還在秦州挖礦的兩萬多西夏軍戰俘。

    程桓派一千士兵護送著西夏使者南下，這天上午，使者隊伍抵達了成紀縣。

    接待使者隊伍的是新任節度府軍務司馬張曉，以及軍曹參軍事喬長順。

    西夏使者住進了第二貴賓館，在貴賓館內，雙方進行了初步協商。

    張曉隨即趕到節度府向陳慶匯報協商情況。

    “啟稟節度使，我們雙方都同意按照慣例，用羊皮交換戰俘，只是羊皮數量上有所分歧，我們要求每人三十張羊皮, 但對方只肯給二十張。”

    陳慶淡淡笑道：“看樣子西夏局勢不妙, 他們這么急著贖回戰俘, 不用理睬他們，就三十張羊皮，少一張都不行！”

    “屬下明白了！”

    這時, 有士兵在門口稟報，“監軍來了！”

    陳慶示意張曉退下, 這才笑道：“請監軍進來！”

    自從送了二十萬兩白銀后, 陳慶和這位監軍的關系全面緩和, 王銑基本上也不管軍務，陳慶制訂好的節度府構架, 他也很痛快地簽字承認，并發朝廷認可。