這些草地，沒(méi)有被開發(fā)出來(lái)，因?yàn)檫@是朝廷圈下來(lái)的牧場(chǎng)。曾經(jīng)還派過(guò)使者過(guò)來(lái)監(jiān)督，牧養(yǎng)牛羊。上百年過(guò)去了，牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不善，內(nèi)外勾結(jié)偷盜，已經(jīng)沒(méi)有多少牛羊。

    不過(guò)他隨即又想起了夏綏的畜牧業(yè)。這是一項(xiàng)規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)，貞元年間曾經(jīng)有幾十萬(wàn)頭歸屬朝廷的牛羊。現(xiàn)在基本都荒廢了，唯一留存的成果，也就只有位于銀州的銀川牧場(chǎng)了，還在頑強(qiáng)地為朝廷供應(yīng)軍馬。

    夏綏四州，地域遼闊，向北一直到豐州那邊。而今自己治下十二縣（不算宥州兩縣），經(jīng)過(guò)三年時(shí)間的折騰，也不過(guò)才二十萬(wàn)漢民，遠(yuǎn)沒(méi)有到土地承載力的極限。草原，應(yīng)是自己該考慮的另一大財(cái)稅來(lái)源，只是需要面對(duì)黨項(xiàng)人的反彈。

    兩萬(wàn)大頭兵，可都眼巴巴地看著自己呢！