一道詔令往往需要中書和門下二位大佬來商議，但商議得有地方吧，這個地方在門下省，叫做政事堂。

    或是三高官官要商議事情，也大多都在門下省這里進行。

    于是政事堂漸漸就演變成了權利的核心地區。

    此刻政事堂里，賈平安神色從容，而褚遂良面色冷峻，淡淡的道：“此事于民生大有裨益，但你卻說對天下大有好處，這不是荒唐是什么？危言聳聽，這便是少年人的本事？老夫在朝中多年，你這等少年見過許多，但凡想一步登天的，就喜歡這般大話，可今日陛下和諸位相公都在，這等伎倆又有何用？”

    許敬宗大怒，抓著茶杯就想扔，但被李治一個眼神瞥來，就放心茶杯，起身道：“你又懂的什么？除去字寫得好之外，你還懂什么？難道……”

    “許卿！”李治壓壓手，他擔心許敬宗接下來會說褚遂良抱長孫無忌的大腿，才能官運亨通之類的話，那事情就麻煩了。

    許敬宗悻悻的道：“不是老夫吹噓，你和小賈一起去地方為官，不出兩個月，誰強誰弱一目了然，若是你褚遂良勝了，老夫辭官歸家，可敢去？”

    老許發飆了。

    這個老東西、老官迷竟然把自己的前程丟出來當賭注。

    這一刻長孫無忌心動了一瞬，但旋即放棄了這個念頭。

    許敬宗就是個不要臉的，不值當為他打賭。

    李治干咳一聲，許敬宗拱手坐下。

    褚遂良嗤笑道：“老夫豈會與少年打賭！”

    賈平安拿起那幾張紙，淡淡的道：“大唐兵戈鋒銳，從立國始，不管是吐谷渾還是突厥，或是吐蕃，都在大唐雄師的打擊下紛紛潰敗，但隨著大唐的擴張，軍隊越走越遠，百姓越走越遠……怎么控制？”

    大唐的疆域在李治武媚之后就算是奠定了基礎，隨后李隆基四面出擊，大唐虎賁戰無不勝……

    “那些大軍和百姓遠離了長安，相隔數千里，來往一次要幾個月，甚至是半年以上……敢問褚公，若是有人謀反，長安的大軍可能及時趕到？到了那時……該如何？”

    “誰敢謀反？”褚遂良的第一反應就是這個，“大唐府兵的精銳就在長安，每年各地的折沖府也會抽調府兵來長安上番，這便是輪換，誰能謀反？”

    大唐的上番制度比較有特色，原則上是距離長安越近的折沖府，抽調的人越多。每年各地的折沖府會分批去長安宿衛，一年幾批，地方若是有什么問題，那些來上番的將士們就會第一時間反饋。