延英問(wèn)對(duì)這種擴(kuò)大會(huì)議，顯然無(wú)法具體制定出什么財(cái)賦細(xì)則出來(lái)。

在這個(gè)會(huì)議上，定下的是基調(diào)、方向。

基調(diào)定下了，自然會(huì)有人去具體執(zhí)行，一點(diǎn)點(diǎn)完善細(xì)則。

今天的財(cái)賦會(huì)議，何皇后聽(tīng)得昏昏欲睡，但一干老官僚們卻神采奕奕，依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)，不斷出謀劃策，最后確定了幾件大事。

“第一，藩鎮(zhèn)陸續(xù)罷廢，兩稅仍然是三分，但此三分非彼三分。”邵樹(shù)德總結(jié)道：“諸州收上來(lái)的兩稅，除留足官俸、軍用、館驛開(kāi)支外，再預(yù)留一些雜費(fèi)，其余由諸道轉(zhuǎn)運(yùn)使收取。轉(zhuǎn)運(yùn)使再留一部分給本道開(kāi)支，其余納入戶(hù)部庫(kù)藏。”

庫(kù)不一定在洛陽(yáng)，可以在地方，但這筆錢(qián)是屬于戶(hù)部的。

“道、州預(yù)留的比例，一個(gè)一個(gè)談。底線是戶(hù)部要拿到五成以上的兩稅收入，不能更低了。諸位覺(jué)得如何？”邵樹(shù)德問(wèn)道。

“太傅。”戶(hù)部尚書(shū)裴樞說(shuō)道：“文宗開(kāi)成年間，王彥威奏‘今計(jì)天下租賦，一歲所入，總不過(guò)三千五百余萬(wàn)，而上供之?dāng)?shù)三之一焉。三分之中，二給衣賜。自留州留使兵士衣賜之外，其余四十萬(wàn)眾，仰給度支。，彼時(shí)朝廷都能拿到三分之一，確實(shí)不宜比這個(gè)低。不過(guò)，諸道情形不一樣，確實(shí)需要一個(gè)個(gè)談。”

邵樹(shù)德點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“此事戶(hù)部派人去摸底，先做到心中有數(shù)，這樣才好談。”

他記得后世中國(guó)的分稅制改革，也是中央去地方上，一個(gè)省一個(gè)省談下來(lái)的。

地方上要花多少錢(qián)，其實(shí)是可以計(jì)算出來(lái)的。

就比如王彥威所說(shuō)，總計(jì)3500多萬(wàn)財(cái)政收入，上供朝廷三分之一。這三分之一中的三分之二，大概不到800萬(wàn)緡，用來(lái)養(yǎng)四十萬(wàn)兵，主要是神策軍及朝廷能直接控制的地盤(pán)上的雜七雜八的軍隊(duì)。神策軍、藩鎮(zhèn)衙軍、外鎮(zhèn)軍的收入高一些，州軍、縣鎮(zhèn)兵少一些，總體平均下來(lái)，大概一個(gè)兵的年花費(fèi)在二十緡錢(qián)左右。

其余五十九萬(wàn)軍隊(duì)，基本由各藩鎮(zhèn)自己養(yǎng)，畢竟還有2400萬(wàn)的賦稅收入被地方截留了————主要是北方藩鎮(zhèn)。

軍費(fèi)、官俸、館驛等，屬于剛性開(kāi)支，省不了的，同時(shí)也是大頭————如果不算臨時(shí)大型基建工程的話。

地方政府的財(cái)政收入，比如館驛有盈利，可以留給地方。

官?gòu)N、吏廚作為地方官吏重要的福利，也可以保留———其實(shí)也是他們收入的一部分。

如今官場(chǎng)常態(tài)，公廚開(kāi)支費(fèi)用來(lái)源于州府放貸的利錢(qián)收入，每月開(kāi)支餐食之后，月底

若有結(jié)余，則分給官吏們，作為他們俸祿的一部分。