“程將軍請說！”

    程聚就是保川縣宋軍戰俘鹽奴的首領，在野狼溝加入了宋軍，被任命為副指揮使。

    眾人都向他望來，程聚有些不好意思道：“卑職說的辦法，其實就是分類居住，比如老人可以集中住在一起，單身男人或者女人也可以四五人一間屋，帶孩子女人可以兩人一間屋，就像軍營一樣，五百頂大帳能住一萬人，百姓其實也可以。”

    這個辦法其實就是不損害軍隊的利益，所以眾人都比較贊成，但作為制置使，陳慶考慮的不僅僅是軍隊。

    他沉吟片刻道：“這樣吧！老人和單身男女可以集中起來住宿舍，如果一個母親帶兩個以上孩子，可以單住一間屋，如果只帶一個孩子，那么可以兩家合住一間屋，然后還是在城墻隔離帶邊緣扎下帳篷，由募集的民團士兵居住，他們的任務之一就是救火，這樣應該就能住得下了。”

    楊元清點點頭，“卑職明白統領的意思，盡量讓婦孺少受一點苦，卑職會盡力安排好！”

    “要給他們說清楚，現在是戰爭期間，只能暫時這樣安排，請他們理解！”

    “卑職明白！”

    安排好了百姓，陳慶其實要考慮一萬四千宋軍戰俘的安排。

    歷史上，關師古投降后，他的一萬多軍隊都歸了吳階，大大增強了吳階的實力，現在這批戰俘歸了自己，既是好事，但也是負擔。

    陳慶畢竟只是一個統制，不是都統制，如果要破格多帶兵也不是不可以，必須上面同意，宣撫使、樞密院或者天子點頭，錢糧才能撥得下來。

    這些細節歷史書上不會記載，但這些都是常識，否則自己統領幾十萬軍隊，還要朝廷負擔錢糧，怎么可能？

    但不僅僅是俸祿，還得給士兵發財的機會，如果大將們不給士兵發財的機會，誰又愿意替你賣命？

    陳慶親自帶兵打仗后才慢慢理解了，為什么會有那么多縱軍搶掠百姓的情況，尤其是異族之間的戰爭，肯定是非常殘酷。

    沒辦法，戰俘必須先用起來，保住甘泉堡才是第一要務，其他都暫時放一邊去。

    陳慶隨即開始整頓戰俘士兵，重新進行編制，去掉傷兵、老弱殘兵以及年紀大的士兵，他從一萬四千戰俘中得到一萬一千精銳士兵，加上他自己的七千軍隊，兵力達到一萬八千人。

    加上協助軍隊的六千民團，無論陳慶還是手下將士，他們對保衛甘泉堡也就更有信心了。

    完顏昌肯釋放一萬多戰俘給陳慶也并非頭腦發熱，他已經和西夏皇帝李乾順派出的特使達成了協議，西夏軍退出德順州，作為補償，完顏昌承諾將甘泉堡以及周邊地區劃給西夏。